随着人口老龄化问题的日益严重，养老问题成为社会关注的焦点。目前，我国实行的是“农村养老”和“职工养老”两种制度，但是这两种制度之间存在着较大的差异，如何实现制度融合，成为了当前亟待解决的问题。
一、农村养老与职工养老的差异
农村养老制度是指农村居民在退休后，可以领取国家规定的养老金。而职工养老制度是指企业职工在退休后，可以领取企业和国家规定的养老金。
这两种制度之间存在的差异主要有以下几点：
1. 养老金来源不同
农村养老金主要来源于国家财政，而职工养老金主要来源于企业和职工的缴费。
2. 养老金标准不同
农村养老金标准较低，而职工养老金标准较高。
3. 养老服务不同
农村养老服务相对较差，而职工养老服务相对较好。
二、实现制度融合的必要性
由于农村养老和职工养老制度之间存在较大的差异，导致了以下问题：
1. 公平性问题
由于农村养老金标准较低，导致了农村居民在退休后生活水平较低，而职工养老金标准较高，导致了职工在退休后生活水平较高。这种差异会导致公平性问题。
2. 经济可持续性问题
由于农村养老金主要来源于国家财政，而国家财政压力较大，导致了农村养老制度的经济可持续性问题。
3. 养老服务问题
由于农村养老服务相对较差，导致了农村居民在退休后缺乏充足的养老服务，而职工养老服务相对较好，导致了职工在退休后可以享受较好的养老服务。这种差异会导致养老服务问题。
因此，实现农村养老与职工养老的制度融合，成为了当前亟待解决的问题。
三、实现制度融合的操作步骤
1. 统一养老金标准
为了解决公平性问题，需要统一养老金标准。可以通过逐步提高农村养老金标准，或者逐步降低职工养老金标准的方式来实现。
2. 统一养老金来源
为了解决经济可持续性问题，需要统一养老金来源。可以通过将农村养老金的来源逐步转移到企业和职工的缴费上来实现。
3. 统一养老服务
为了解决养老服务问题，需要统一养老服务。可以通过将职工养老服务向农村地区延伸，或者将农村养老服务向城市地区延伸的方式来实现。
四、结论
农村养老与职工养老的制度融合，是当前亟待解决的问题。需要通过统一养老金标准、统一养老金来源、统一养老服务等操作步骤来实现。只有实现了制度融合，才能更好地解决养老问题，提高老年人的生活质量。
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